Objava rata
Objava rata (engl. declaration of war) je jednostrana izjava volje kojom jedna država stavlja do znanja drugoj da se s njom nalazi u ratnom stanju.[1]
Od 1945. godine, razvojem međunarodnog prava, kao što je Povelja Ujedinjenih nacija, koja zabranjuje i pretnju i upotrebu sile u međunarodnim sukobima, učinile su da su objave rata u velikoj meri zastarele u međunarodnim odnosima,[2] iako takve deklaracije mogu imati značaj u domaće pravo zaraćenih strana ili neutralnih nacija. Savet bezbednosti UN, na osnovu ovlašćenja datih u članovima 24 i 25, i Poglavlju VII Povelje, može da odobri kolektivne akcije za održavanje ili sprovođenje međunarodnog mira i bezbednosti. Član 51. Povelje Ujedinjenih nacija takođe kaže da: „Ništa u ovoj Povelji neće narušiti inherentno pravo na individualnu ili kolektivnu samoodbranu ako dođe do oružanog napada na državu.“[3]
Objave rata su bile izuzetno retke od kraja Drugog svetskog rata.[4][5] Naučnici su raspravljali o uzrocima opadanja, a neki tvrde da države pokušavaju da izbegnu ograničenja međunarodnog humanitarnog prava (koje reguliše ponašanje u ratu)[5] dok drugi tvrde da se ratne deklaracije doživljavaju kao markeri agresije i maksimalističkim ciljevima.[4]
Istorija[uredi | uredi izvor]
Objava rata je jedna od najstarijih institucija ratnog prava. U antičkoj Grčkoj i Rimu rat nije mogao početi bez prethodne objave, koja je imala religiozno obeležje, i moralno opravdavala rat kao dopušten i pravedan. Rimljani su objavljivali rat bacanjem koplja na neprijateljevo zemljište, pozivajući bogove za svedoke. Srednji vek, takođe, poznaje objavu rata, dok se u novom veku to pravilo različito poštuje (na primer, od 1700. do 1870. vođeno je 107 ratova, a objavljeno svega deset; u Prvom svetskom ratu sve zarađene strane objavile su rat, a između Prvog i Drugog svetskog rata i za vreme Drugog svetskog rata, ratovi su počinjali pretežno bez objave rata).[1]
Treća haška konvencija iz 1907. godine o objavi rata reguliše način i uslove objavljivanja rata. Konvencija poznaje dva načina objave rata: bezuslovnu i uslovnu (ultimativnu). Prva mora biti prethodna, nedvojbena i obrazložena, a ultimativna prethodna i nedvojbena. Konvencija ne određuje nikakav rok za prethodnu objavu rata, ali iz stilizacije odredbe proizilazi da mora proteći makar minimalni rok od objave rata do početka neprijateljstava. Konvenciju je ratifikovalo svega 36 država. U pravnoj doktrini sporno je da li su pravila Konvencije prerasla u međunarodno običajno pravo. Pošto u savremenom ratu ogromnu ulogu igra faktor iznenađenja, malo je verovatno da bi se poštovala pravila međunarodnog ratnog prava o objavi rata. I formalno-pravni uzroci mogu uticati na neobjavljivanje rata. Kako povelja UN zabranjuje rat, verovatno bi se agresori čuvali da objave rat.[1]
Srodni pojmovi[uredi | uredi izvor]
Agresija i objava rata različiti su pojmovi: agresor se ne može utvrditi na osnovu formalnog akta objave rata, već na osnovu činjenice ko je prvi započeo neprijateljstva.[1]
Objava rata nije identična sa ratnim stanjem: u smislu međunarodnog prava, u trenutku izbijanja rata započinje ratno stanje između država i stupaju u dejstvo pravila ratnog prava; u smislu državnog prava, proglašenjem ratnog stanja prestaje da važi mirnodopski pravni, ekonomski i upravni sistem države i zamenjuje se ratnim.[1]
Procedure[uredi | uredi izvor]
U prvoj Haškoj konvenciji iz 1899. godine, države potpisnice su se složile da se bar jedna druga nacija koristi za posredovanje u sporovima između država pre nego što se upuste u neprijateljstva:
- 1899
Naslov II, Član 2[uredi | uredi izvor]
U slučaju ozbiljnog neslaganja ili sukoba, pre pozivanja na oružje, sile potpisnice su saglasne da pribegnu, u meri u kojoj to okolnosti dozvoljavaju, mirovnim uslugama ili posredovanju jedne ili više prijateljskih sila.[6]
- 1907
Haška konvencija (III) iz 1907. pod nazivom „Konvencija o otvaranju neprijateljstava“[7] navodi međunarodne akcije koje država treba da izvrši prilikom otvaranja neprijateljstava. Prva dva članka kažu:
Član 1[uredi | uredi izvor]
- Strane ugovornice priznaju da međusobna neprijateljstva ne smeju da počnu bez prethodnog i eksplicitnog upozorenja, u obliku bilo obrazložene objave rata ili ultimatuma sa uslovnom objavom rata.[8]
Član 2[uredi | uredi izvor]
- O postojanju ratnog stanja moraju se obavestiti neutralne sile bez odlaganja, i neće stupiti na snagu u pogledu njih sve do prijema obaveštenja, koje se, međutim, može dati telegrafom. Neutralne sile se, međutim, ne mogu osloniti na odsustvo obaveštenja ako se jasno utvrdi da su one zapravo bile svesne postojanja ratnog stanja.[9]
Ujedinjene nacije i rat[uredi | uredi izvor]
U nastojanju da nateraju nacije da rešavaju probleme bez ratovanja, tvorci Povelje Ujedinjenih nacija pokušali su da obavežu države članice da koriste rat samo u ograničenim okolnostima, naročito u odbrambene svrhe.
UN su i same postale borac nakon što je Severna Koreja izvršila invaziju na Južnu Koreju 25. juna 1950, čime je započeo Korejski rat. Savet bezbednosti UN osudio je akciju Severne Koreje rezolucijom 9-0 (sa odsustvom Sovjetskog Saveza) i pozvao svoje zemlje članice da priteknu u pomoć Južnoj Koreji. Sjedinjene Države i 15 drugih nacija formirale su „snage UN” da sprovedu ovu akciju. Na konferenciji za novinare 29. juna 1950. godine, američki predsednik Hari S. Truman je okarakterisao ova neprijateljstva kao ne „rat“ već „policijsku akciju“.[10]
Ujedinjene nacije su izdale rezolucije Saveta bezbednosti koje su neke ratove proglasile pravnim radnjama prema međunarodnom pravu, a posebno Rezoluciju 678, kojom se odobrava Zalivski rat 1991. koji je pokrenut invazijom Iraka na Kuvajt. Rezolucije UN dozvoljavaju upotrebu „sile“ ili „svih neophodnih sredstava“.[11][12]
Zakonitost[uredi | uredi izvor]
Zakonitost u pogledu toga ko je nadležan da objavi rat razlikuje se među nacijama i oblicima vlasti. U mnogim nacijama ta moć se daje šefu države ili suverenu. Zvanični međunarodni protokol za objavu rata definisan je Haškom konvencijom (III) iz 1907. o otvaranju neprijateljstava.
Od 1945. godine, dešavanja u međunarodnom pravu, kao što je Povelja Ujedinjenih nacija, koja zabranjuje pretnju i upotrebu sile u međunarodnim sukobima, učinila je da su objave rata u velikoj meri zastarele u međunarodnim odnosima,[13] iako takve deklaracije mogu biti relevantne za domaće pravo zaraćenih strana ili neutralnih nacija. Savet bezbednosti UN, na osnovu ovlašćenja datih u članovima 24 i 25, i Poglavlju VII Povelje, može da odobri kolektivne akcije za održavanje ili sprovođenje međunarodnog mira i bezbednosti. Član 51 Povelje Ujedinjenih nacija takođe kaže da: „Ništa u ovoj Povelji neće narušiti inherentno pravo na individualnu ili kolektivnu samoodbranu ako dođe do oružanog napada na državu.“[3]
Reference[uredi | uredi izvor]
- ^ a b v g d Gažević, Nikola (1973). Vojna enciklopedija (knjiga 6). Beograd: Vojnoizdavački zavod. str. 220.
- ^ „Waging war: Parliament's role and responsibility” (PDF). House of Lords. 27. 7. 2006. Pristupljeno 21. 4. 2008. „Developments in international law since 1945, notably the United Nations (UN) Charter, including its prohibition on the threat or use of force in international relations, may well have made the declaration of war redundant as a formal international legal instrument (unlawful recourse to force does not sit happily with an idea of legal equality).”
- ^ a b „Charter of the United Nations”. Wikisource. Pristupljeno 1. 4. 2019.
- ^ a b Irajpanah, Katherine; Schultz, Kenneth A. (2021). „Off the Menu: Post-1945 Norms and the End of War Declarations”. Security Studies. 30 (4): 485—516. ISSN 0963-6412. doi:10.1080/09636412.2021.1979842.
- ^ a b Fazal, Tanisha M. (2012). „Why States No Longer Declare War”. Security Studies. 21 (4): 557—593. ISSN 0963-6412. S2CID 143983917. doi:10.1080/09636412.2012.734227.
- ^ Scott, James Brown, editor The Hague Conventions and Declarations of 1899 and 1907, Oxford Univ. Press (1918) p. 43 "Pacific Settlement of International Disputes"
- ^ „The Avalon Project – Laws of War : Opening of Hostilities (Hague III); October 18, 1907”. Avalon.law.yale.edu. Pristupljeno 1. 7. 2015.
- ^ „The Avalon Project – Laws of War : Opening of Hostilities (Hague III); October 18, 1907”. Avalon.law.yale.edu. Pristupljeno 1. 7. 2015.
- ^ „The Avalon Project – Laws of War : Opening of Hostilities (Hague III); October 18, 1907”. Avalon.law.yale.edu. Pristupljeno 1. 7. 2015.
- ^ „The President's News Conference”. 1950-06-29. Arhivirano iz originala 2010-12-26. g. Pristupljeno 2007-07-03.
- ^ „Archived copy” (PDF). Arhivirano iz originala (PDF) 2. 11. 2015. g. Pristupljeno 2015-02-02. The United Nations Security Council – Its Role in the Iraq Crisis: A Brief Overview
- ^ „UN Security Council Resolution 678 (1990)”. UNHCR. Pristupljeno 31. 12. 2012.
- ^ „Waging war: Parliament's role and responsibility” (PDF). House of Lords. 27. 7. 2006. Pristupljeno 21. 4. 2008. „Developments in international law since 1945, notably the United Nations (UN) Charter, including its prohibition on the threat or use of force in international relations, may well have made the declaration of war redundant as a formal international legal instrument (unlawful recourse to force does not sit happily with an idea of legal equality).”
Literatura[uredi | uredi izvor]
- Gažević, Nikola (1973). Vojna enciklopedija (knjiga 6). Beograd: Vojnoizdavački zavod.
- „World War: Declarations of War from Around the World”. Library of Congress.
- „Who Declared War and When”. Firstworldwar.com.
- Ian F.W. Becket, The Great War, second edition, Pearson Education Ltd., 2007, ISBN 978-1-4058-1252-8
- „Germans invade Poland”. History.com. Pristupljeno 1. 12. 2019.
- „BBC ON THIS DAY | 1”. news.bbc.co.uk.
- "2194 Days of War"; (1977); Salmaggi, C. & Pallasvini, A.; ISBN 91-582-0426-1; per tables included. [Italian; American]
- Doody, Richard, „Chronology of World War II Diplomacy 1939 - 1945”, World at War, Arhivirano iz originala 5. 5. 2016. g.
- Mann, Andrea. „September 3, 1939: Britain declares war on Germany after Hitler's troops invade Poland”. BT.com. Pristupljeno 1. 12. 2019.
- „The United States Invasion of Tonga In 1942”. Arhivirano iz originala 2005-02-25. g. Pristupljeno 23. 7. 2021.
- Veranneman, Jean-Michel (30. 9. 2014). Belgium in WWII. ISBN 9781783376070.
- „Táblázat az egyes államok hadiállapotba kerüléséről”. arcanum.hu. Arcanum Adatbázis Kft.
- „BBC - WW2 People's War - Timeline”. www.bbc.co.uk.
- „Hadiállapot Magyarország és Nagy-Britannia között”. arcanum.hu. Arcanum Adatbázis Kft.
- Draveczki-Ury, Ádám (11. 12. 2011). „Hetven éve történt: hadüzenet az Egyesült Államoknak”. honvedelem.hu. Honvédelmi Minisztérium. Arhivirano iz originala 29. 09. 2019. g. Pristupljeno 15. 04. 2023.
- Treuer, David (22. 1. 2019). The Heartbeat of Wounded Knee: Native America from 1890 to the Present. Riverhead Books.
- „1. United States/Philippines (1898-1946)”.
- „Az új államiság kiépítése Magyarországon | Magyarok a II. világháborúban | Kézikönyvtár”. www.arcanum.hu. Pristupljeno 2021-04-01.
- „Norway Declares War on Japan”. Canberra Times (Act : 1926 - 1995). 9. 7. 1945. str. 1.
- Prange, Gordon William; Goldstein, Donald M.; Dillon, Katherine V. (1981). At Dawn We Slept: The Untold Story of Pearl Harbor. McGraw-Hill. ISBN 0-07-050669-8.
- „Suomen perustuslaki 731/1999 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®”. Arhivirano iz originala 12. 11. 2022. g. Pristupljeno 27. 3. 2015.
- „Constitution du 4 octobre 1958 - Legifrance”. Pristupljeno 27. 3. 2015.
- „Basic Law for the Federal Republic of Germany” (PDF).
- „Capítulo III Del Poder Ejecutivo” (na jeziku: španski). Pristupljeno 3. 8. 2016.
- „The Constitution of the Kingdom of the Netherlands” (PDF). www.government.nl/. 2018. Pristupljeno 22. 10. 2021.
- „Full text: Chapter 4. The President of the Russian Federation”.
- „Full text: Chapter 3. The Federal Structure”.
- „Kungörelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform Svensk författningssamling 1974:1974:152 t.o.m. SFS 2018:1903 - Riksdagen”.
- Norton-Taylor, Richard Former defence chiefs oppose role for MPs in war decisions, The Guardian. 2007-12-28. Retrieved on 2009-03-15
- Kettle, Martin A declaration of war on this medieval royal prerogative, The Guardian. 2005-08-23. Retrieved on 2009-03-15
- „House of Commons Hansard Debates for 23 Jul 1999 (Pt 23)”.
- „Text of Declaration of War on Bulgaria – June 5, 1942 – Historical Resources About The Second World War”. Historical Resources About The Second World War. 7. 8. 2008. Pristupljeno 27. 3. 2015.
- Kwakwa, Edward (1992). The International Law of Armed Conflict. ISBN 9780792315582. Pristupljeno 27. 3. 2015.
Spoljašnje veze[uredi | uredi izvor]
- Declarations of war during World War II
- Hague Convention (III) in 1907 defines the protocol for starting hostilities
- Declarations of War and Authorizations for the Use of Military Force: Historical Background and Legal Implications, US Congressional Research Service Arhivirano na sajtu Wayback Machine (1. april 2012)