Пређи на садржај

Инвалидитет и климатске промене

С Википедије, слободне енциклопедије
Симболи који представљају физички инвалидитет, неуродиверзитет, укључујући употребу комуникационих и асистивних технологија.
Симболи инвалидитета
Лого Циљева одрживог развоја УН
Лого Циљева одрживог развоја УН

Оквирна конвенција Уједињених нација о климатским променама (UNFCCC), Париски споразум, Циљеви одрживог развоја (SDG) и Конвенција Уједињених нација о правима особа са инвалидитетом (CRPD) повезани су својим заједничким циљевима решавања глобалних изазова и промовисања одрживог развоја кроз политике и међународну сарадњу.

Овај чланак се фокусира на климатске промене и утицај на особе са инвалидитетом.

Сажетак

[уреди | уреди извор]

UNFCCC је међународни уговор који је усвојен 1992. године са циљем решавања климатских промена и њихових последица. Он пружа оквир за преговарање и спровођење споразума за смањење емисије гасова са ефектом стаклене баште и прилагођавање променљивој клими.

Париски споразум, усвојен 2015. године, значајан је међународни уговор који се надовезује на оквир који је успоставила UNFCCC. Његов главни циљ је ограничавање глобалног загревања на знатно испод 2 степена Целзијуса изнад прединдустријског нивоа, уз напоре да се повећање ограничи на 1,5 степени Целзијуса. Споразум наглашава важност одрживог развоја и укључује одредбе за финансирање и трансфер технологије како би се подржале земље у развоју у њиховим климатским акцијама.

Циљеви одрживог развоја (SDG) представљају скуп од 17 глобалних циљева које су усвојиле све државе чланице Уједињених нација 2015. године као део Агенде за одрживи развој до 2030. године. Циљеви покривају широк спектар питања одрживог развоја, укључујући сиромаштво, глад, здравље, образовање, родну равноправност, чисту воду и климатску акцију (SDG 13). Париски споразум је блиско усклађен са SDG 13, наглашавајући потребу за хитном акцијом у борби против климатских промена.

UN CRPD је међународни уговор који се фокусира на заштиту права и достојанства особа са инвалидитетом. Повезан је са ширим концептом одрживог развоја промовисањем инклузивности, приступачности и једнаког учешћа у свим аспектима друштва. Инвалидитет је укључен у пет циљева одрживог развоја:[1][2]

Особа са инвалидитетом из Булакана

Климатске промене несразмерно погађају појединце са инвалидитетом, како директно тако и индиректно. Вероватније је да ће појединци са инвалидитетом акутније доживети ефекте климатских промена на људе у поређењу са онима без инвалидитета. Типично, особе са инвалидитетом су најчешће негативно погођене било којим обликом ванредне ситуације, било да је реч о тренутној опасности попут поплаве или торнада, или постепеној опасности попут пораста нивоа мора, због недостатка приступа ресурсима за ванредне ситуације и потешкоћа које намеће ограничена мобилност. Особе са инвалидитетом су такође више погођене климатским променама јер несразмеран број њих живи у сиромаштву, а људи који живе у сиромаштву су инхерентно више изложени ризику услед климатских промена.[3]

Упркос томе, и упркос чињеници да особе са инвалидитетом чине више од 15% глобалне популације, они су имали минималан утицај и учешће у процесу доношења одлука у вези са одговорима на климатске промене.[4] Студија из 2022. године коју је спровео Истраживачки програм за инклузивну климатску акцију (DICARP) открила је да само 37 од 192 државе потписнице Париског споразума тренутно помињу особе са инвалидитетом у својим национално одређеним доприносима, док само 46 држава потписница помиње особе са инвалидитетом у својим домаћим политикама прилагођавања клими.[5][6]

Ризици

[уреди | уреди извор]

Повећани ризици за особе са инвалидитетом у погледу климатских промена нису широко признати. На пример, Миленијумски циљеви развоја нису помињали везу између инвалидитета и климатских промена. Међутим, неколико међународних споразума и докумената разрађује овај однос, као што су Споразуми из Канкуна (2010), Варшавски међународни механизам за губитке и штету (2013) и преамбула Париског споразума о климатским променама из 2015.[4] Још један корак преузет како би се осигурале информације о климатским ризицима учинила је Канцеларија високог комесара за људска права (OHCHR) која објављује свој нови извештај наглашавајући случајеве и даља ажурирања.[7]

Године 2019, OHCHR је објавио аналитичку студију о промоцији и заштити права особа са инвалидитетом у контексту климатских промена.[8]

Значајно учешће, инклузија и лидерство особа са инвалидитетом и њихових репрезентативних организација у оквиру управљања ризиком од катастрофа и стратегијама одлучивања у вези са климом на локалном, националном, регионалном и глобалном нивоу, представља приступ заснован на људским правима за решавање њихових права и потреба.[9]

Утицаји

[уреди | уреди извор]
Особа са инвалидитетом прелази реку Ганг

Људи са инвалидитетом представљају широке и разнолике заједнице. Међутим, у целини, особе са инвалидитетом су рањивије на климатске промене од особа без инвалидитета. Други фактори, као што су сиромаштво, пол или припадност домородачким народима, такође могу повећати рањивост појединца на климатске промене. На пример, појединци са одређеним постојећим стањима или хроничним болестима могу бити рањивији на ефекте климатских промена, као што су више температуре и смањен квалитет ваздуха.[10][11] Међутим, несразмеран број особа са инвалидитетом живи у сиромаштву, што значи да можда неће моћи да приступе кључним алатима, попут клима уређаја, неопходним за прилагођавање вишим температурама и екстремним топлотним догађајима.[12][13] Комбиновани ефекти економске неједнакости и здравственог стања појединца могу их стога учинити посебно рањивим на климатске промене.

Главни извештај УН о инвалидитету и развоју открива да се млади са инвалидитетом суочавају са додатним изазовима који се односе на њихова основна права на високо образовање, што је случај у мање развијеним земљама где недостаје образовање и за општу популацију.[14]

Године 2018, Уједињене нације су креирале главни извештај какав никада раније није урађен. Извештај је био заснован на теми „инвалидитет и циљеви одрживог развоја”. Извештај помиње како су особе са инвалидитетом у неповољнијем положају када су у питању климатске промене и проблеми који са њима долазе. У извештају се наводи да свет треба да предузме акцију како би се уклонили недостаци које имају особе са инвалидитетом. Извештај препоручује акције које треба предузети у ту сврху.

Извештај је имао стварне исходе. Године 2019, државе чланице усвојиле су две резолуције у Генералној скупштини. „Прва резолуција насловљена 'Промовисање друштвене интеграције кроз друштвену инклузију' (A/C.3/74/L.17/Rev.1) и друга насловљена 'Имплементација Конвенције о правима особа са инвалидитетом и њеног Опционог протокола: приступачност' (A/C.3/74/L.32/Rev.1)” (UN.org).

Недостаци

[уреди | уреди извор]
Запослена жена у фирми за особе са инвалидитетом у Вијетнаму

Климатске промене представљају вишеструке недостатке за особе са инвалидитетом.

Сиромаштво

[уреди | уреди извор]

Особе са инвалидитетом су несразмерно заступљене у најсиромашнијим заједницама, а велики проценат живи испод прага сиромаштва. Као такве, вероватније је да ће особе са инвалидитетом бити погођене истим изазовима са којима се суочавају сиромашне заједнице. Особе са инвалидитетом доживљавају сиромаштво по стопи која је више него двоструко већа од оне код особа без инвалидитета.[7] Како се клима мења, пропадање усева и суше ће постати чешћи, остављајући сиромашније заједнице без сигурности хране. Несташице воде акутније осећају сиромашна насеља, проблем који ће постати јаснији како се климатске промене буду погоршавале. Како се губе могућности за запошљавање услед утицаја еколошких катастрофа, особе са инвалидитетом ће вероватно прве изгубити запослење или пољопривредно земљиште.[3]

Здравље

[уреди | уреди извор]
Заменик гувернера Радерфорд обилази пункт за вакцинацију Лиге за особе са инвалидитетом

Климатске промене резултирају већим неједнакостима у здравственој заштити са којима се суочавају особе са инвалидитетом.[15]

Чак и без утицаја климатских промена, особе са инвалидитетом имају мање једнак приступ здравственој заштити од оних без инвалидитета због друштвених стигми, искључености, сиромаштва, дискриминаторних политика и недостатка здравствених програма за специфичне инвалидитете. Када стресори повезани са климатским променама смање ефикасност здравствених система, ове неједнакости у приступу здравственој заштити између особа са и без инвалидитета се продубљују. Поремећаји у социјалним услугама и другим основним услугама могу бити посебно штетни, јер се особе са инвалидитетом често ослањају на редован и поуздан приступ овим услугама.[3]

Током катастрофа изазваних климатским променама, још један изазов са којим се особе са инвалидитетом могу суочити је губитак адаптивне опреме која им помаже да имају повећану мобилност или способност интеракције путем вида или звука. Многе особе са инвалидитетом зависе од асистивних уређаја који побољшавају њихове физичке функције и мобилност. Када им запрети катастрофа, асистивни уређаји постају недоступни јер су изгубљени или оштећени. Ово би оставило те људе без адаптивне подршке за преживљавање.[16] То могу бити инвалидска колица, слушни апарати и слично. Током катастрофе, ови уређаји ће вероватно бити изгубљени или уништени. Поред тога, када се пружа помоћ подручјима погођеним природним катастрофама, ове врсте предмета се ретко обезбеђују, остављајући особе са инвалидитетом без њих на дуже периоде.[3] Повећане температуре представљају већи ризик за особе са инвалидитетом, јер многи инвалидитети утичу на способност регулисања телесне температуре.[10][11] Климатске промене такође представљају специфичне ризике за оне са респираторним инвалидитетом јер загревање климе може повећати окидаче као што су приземни озон и полен.[17]

Дан особа са инвалидитетом

Мобилност

[уреди | уреди извор]

Иако су особе са инвалидитетом често мање физички мобилне, оне такође доживљавају друге недостатке везане за мобилност. Особе са инвалидитетом често имају више потешкоћа са међународним путовањима, упркос томе што технички имају право на међународну мобилност. Ово се обично дешава јер земље одбијају улазак мигрантима са инвалидитетом због перципираног терета за који се верује да представљају за земљу.[4]

У широј слици миграција мотивисаних климатским променама, међународна миграција игра релативно мању улогу, док унутрашња миграција чини већину кретања. Нажалост, било је минималних истраживања о учешћу особа са инвалидитетом у унутрашњим миграцијама, а ефекти које овај облик миграције има на адаптивне способности особа са инвалидитетом су углавном непознати.[4]

Рањивост и капацитет

[уреди | уреди извор]

Од пресудног је значаја препознати рањивост и капацитет за адаптацију.

Ванредна ситуација у контексту климатских промена ставља особе са инвалидитетом у повећан ризик због њихове рањивости. Смерница коју је креирала Светска здравствена организација у вези са инвалидитетом и управљањем ризиком у ванредним ситуацијама описује низ додатних изазова са којима се суочавају особе са инвалидитетом у периоду ванредне ситуације.[18]

Критични фактори обликују отпорност и адаптивну способност појединаца унутар њихових заједница. Такви фактори су: приступ и контрола над природним, људским, друштвеним, физичким и финансијским ресурсима.[19] Особе са инвалидитетом имају различите врсте рањивости: лоше образовање, недостатак прихода, социјална искљученост и ограничен приступ органима одлучивања.[20]

Глобални оквири

[уреди | уреди извор]

Постоји низ оквира и политика које наглашавају да владе користе приступ заснован на људским правима приликом развоја и спровођења климатских политика и програма како би се осигурала једнакост.[21]

Инвалидитет, здравље и климатске промене

Конвенција Уједињених нација о правима особа са инвалидитетом

[уреди | уреди извор]

Конвенција Уједињених нација о правима особа са инвалидитетом (UN CRPD) и њен Опциони протокол (A/RES/61/106) усвојени су 13. децембра 2006. у седишту Уједињених нација у Њујорку, а отворени су за потписивање 30. марта 2007. Конвенција је имала 82 потписника, Опциони протокол 44 потписника, и 1 ратификацију конвенције. То је први свеобухватни уговор о људским правима 21. века и прва конвенција о људским правима која је отворена за потписивање од стране организација за регионалну интеграцију.[22]

Према UNCRPD, државе имају низ обавеза које су релевантне у контексту климатских промена.[23] UNCRPD изричито захтева да државе чланице „узму у обзир заштиту и промоцију људских права особа са инвалидитетом у свим политикама и програмима”.[24] Ово се може разумети, како тврде Жодуан, Анантаморти и Лофтс, као захтев да државе креирају климатске политике и мере на начин који узима у обзир права особа са инвалидитетом и осигурава да саме политике не крше њихова права.[6] Штавише, овај захтев би се могао разумети као обавеза држава да смање емисије угљеника како би избегле њихове негативне утицаје на људска права особа са инвалидитетом.[6] UNCRPD такође захтева да државе осигурају учешће особа са инвалидитетом у развоју и спровођењу политика; сходно томе, државе би требало да укључе особе са инвалидитетом, кроз консултације или друге процесе, у креирање и спровођење климатских политика.[6]

Стратегија Уједињених нација за инклузију особа са инвалидитетом (UNDIS)

[уреди | уреди извор]

Партнерство УН за права особа са инвалидитетом, партнерство широм система где UNDP угошћује технички секретаријат са 5 других ентитета УН, може подржати заједнички рад тимова УН у земљама на инклузији инвалидитета.[25] UNDIS делује као мерило ка постизању трансформативних промена за особе са инвалидитетом. Састоји се од политике и оквира одговорности.[26]

Генерални секретар УН Антонио Гутерес покренуо је UNDIS како би инклузију инвалидитета ставио у први план свих области рада УН широм света.[27] Стратегија Уједињених нација за инклузију особа са инвалидитетом пружа основу за одржив и трансформативан напредак у инклузији инвалидитета кроз све стубове рада Уједињених нација: мир и безбедност, људска права и развој. Стратегија омогућава систему УН да подржи имплементацију Конвенције о правима особа са инвалидитетом и других међународних инструмената за људска права, као и постизање Циљева одрживог развоја, Агенде за хуманост и Сендаи оквира за смањење ризика од катастрофа.[28] Стратегија омогућава систему УН да подржи имплементацију Конвенције о правима особа са инвалидитетом и других међународних инструмената за људска права, као и постизање Циљева одрживог развоја, Агенде за хуманост и Сендаи оквира за смањење ризика од катастрофа.[29]

Смернице IASC о инклузивној хуманитарној акцији

[уреди | уреди извор]

Инклузија се постиже када особе са инвалидитетом значајно учествују и када се проблеми везани за инвалидитет решавају у складу са Конвенцијом о правима особа са инвалидитетом.[30] Смернице IASC утврђују суштинске акције које хуманитарни актери морају предузети како би ефикасно идентификовали и одговорили на потребе и права особа са инвалидитетом.[31]

Види још

[уреди | уреди извор]

Референце

[уреди | уреди извор]
  1. ^ „Sustainable Development Goals (SDGs) and Disability | Division for Inclusive Social Development (DISD)” [Циљеви одрживог развоја (SDG) и инвалидитет | Одељење за инклузивни друштвени развој (DISD)]. social.desa.un.org. Приступљено 21. 1. 2024. 
  2. ^ „Disability-inclusive Sustainable Development Goals” [Инклузивни циљеви одрживог развоја] (PDF). United Nations. 
  3. ^ а б в г „Analytical study on the promotion and protection of the rights of persons with disabilities in the context of climate change” [Аналитичка студија о промоцији и заштити права особа са инвалидитетом у контексту климатских промена]. Annual Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights and Reports of the Office of the High Commissioner and the Secretary-General. Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. 44. 22. 4. 2020 — преко UNDOCS. 
  4. ^ а б в г Bell, Sarah (2020). „Seeking a disability lens within climate change migration discourses, policies and practices” [Тражење перспективе инвалидитета унутар дискурса, политика и пракси миграција услед климатских промена]. Disability and Society. 35 (4): 682—687. S2CID 203098365. doi:10.1080/09687599.2019.1655856. hdl:10871/38461 Слободан приступ — преко Taylor and Francis Online. 
  5. ^ „DICARP”. DICARP (на језику: енглески). Приступљено 18. 12. 2022. 
  6. ^ а б в г Sébastien Jodoin, Katherine Lofts, Amanda Bowie-Edwards, Laurence Leblanc, & Chloe Rourke (новембар 2022). Disability Rights in National Climate Policies: Status Report [Права особа са инвалидитетом у националним климатским политикама: Извештај о статусу] (PDF). Centre for Human Rights & Legal Pluralism & International Disability Alliance. 
  7. ^ а б „People with Disabilities Needed in Fight Against Climate Change” [Особе са инвалидитетом су потребне у борби против климатских промена]. Human Rights Watch (на језику: енглески). 28. 5. 2020. Приступљено 25. 4. 2021. 
  8. ^ OHCHR. Analytical study on the promotion and protection of the rights of persons with disabilities in the context of climate change [Аналитичка студија о промоцији и заштити права особа са инвалидитетом у контексту климатских промена] (Извештај). UN Doc A/HRC/41/L.24. 
  9. ^ „The impact of climate change on the rights of persons with disabilities” [Утицај климатских промена на права особа са инвалидитетом]. Архивирано из оригинала 3. 12. 2011. г. 
  10. ^ а б „Body Temperature Regulation Problems” [Проблеми са регулацијом телесне температуре]. HealthHearty. 10. 3. 2011. Приступљено 24. 4. 2021. 
  11. ^ а б Harrington, Samantha (15. 9. 2019). „How extreme weather threatens people with disabilities” [Како екстремне временске прилике прете особама са инвалидитетом]. Yale Climate Connections. Приступљено 24. 4. 2021. 
  12. ^ „Ending Poverty and Hunger for All Persons with Disabilities” [Окончање сиромаштва и глади за све особе са инвалидитетом] (PDF). United Nations Department of Social and Economic Affairs. 2019. 
  13. ^ „Home”. Program on Reproductive Health and the Environment (на језику: енглески). Приступљено 25. 4. 2021. 
  14. ^ „Disability Inclusive Climate Action” [Инклузивна климатска акција за особе са инвалидитетом]. International Disability Alliance (на језику: енглески). Приступљено 25. 4. 2021. 
  15. ^ „IASC Guidelines, Inclusion of Persons with Disabilities in Humanitarian Action, July 2019 - World” [Смернице IASC, Инклузија особа са инвалидитетом у хуманитарним акцијама, јул 2019 - Свет]. ReliefWeb (на језику: енглески). 12. 11. 2019. Приступљено 30. 4. 2021. 
  16. ^ „eSubscription to United Nations Documents”. undocs.org. Приступљено 30. 4. 2021. 
  17. ^ „Climate and Health Concerns for Asthma and Allergies” [Забринутост за климу и здравље код астме и алергија]. Asthma and Allergies Foundation of America. Приступљено 24. 4. 2021. 
  18. ^ „Disability and climate change: How climate-related hazards increase vulnerabilities among the most at risk populations and the necessary convergence of inclusive DRR and CCA (2018) - World” [Инвалидитет и климатске промене: Како опасности повезане са климом повећавају рањивост међу најугроженијом популацијом...]. ReliefWeb (на језику: енглески). 24. 4. 2020. Приступљено 25. 4. 2021. 
  19. ^ „CARE's Climate Vulnerability and Capacity Analysis (CVCA) handbook” [CARE-ов приручник за анализу климатске рањивости и капацитета (CVCA)]. Issuu (на језику: енглески). 31. 7. 2009. Архивирано из оригинала 20. 01. 2022. г. Приступљено 25. 4. 2021. 
  20. ^ „Disability and climate change : understanding vulnerability and building resilience in a changing world” [Инвалидитет и климатске промене: разумевање рањивости и изградња отпорности у свету који се мења]. Source (на језику: енглески). 10. 4. 2014. Архивирано из оригинала 25. 04. 2021. г. Приступљено 25. 4. 2021. 
  21. ^ „Disability and climate change report – it's time to act” [Извештај о инвалидитету и климатским променама – време је за акцију]. CBM Global (на језику: енглески). 17. 7. 2020. Приступљено 25. 4. 2021. 
  22. ^ „Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) | United Nations Enable” [Конвенција о правима особа са инвалидитетом (CRPD)]. www.un.org (на језику: енглески). 14. 5. 2015. Приступљено 27. 4. 2021. 
  23. ^ Jodoin, Sébastien; Ananthamoorthy, Nilani; Lofts, Katherine (2020). „A Disability Rights Approach to Climate Governance”Неопходна новчана претплата [Приступ климатском управљању заснован на правима особа са инвалидитетом]. Ecology Law Quarterly. 47 (1). S2CID 225847634. doi:10.2139/ssrn.3610193. 
  24. ^ „Convention on the Rights of Persons with Disabilities” [Конвенција о правима особа са инвалидитетом]. OHCHR (на језику: енглески). Приступљено 20. 12. 2022. 
  25. ^ „The New UN Disability Inclusion Strategy” [Нова стратегија УН за инклузију особа са инвалидитетом]. UNDP (на језику: енглески). Приступљено 27. 4. 2021. 
  26. ^ „Why the new UN Disability Inclusion Strategy is an opportunity for ITU” [Зашто је нова стратегија УН за инклузију особа са инвалидитетом прилика за ITU]. ITU News (на језику: енглески). 27. 7. 2020. Архивирано из оригинала 27. 04. 2021. г. Приступљено 27. 4. 2021. 
  27. ^ „Implementing the UN Disability Inclusion Strategy” [Имплементација Стратегије УН за инклузију особа са инвалидитетом]. www.who.int (на језику: енглески). Приступљено 27. 4. 2021. 
  28. ^ „UN Disability Inclusion Strategy” [Стратегија УН за инклузију особа са инвалидитетом]. www.un.org. Приступљено 27. 4. 2021. 
  29. ^ „UN Disability Inclusion Strategy” [Стратегија УН за инклузију особа са инвалидитетом]. UNRCCA (на језику: енглески). 10. 7. 2020. Приступљено 27. 4. 2021. 
  30. ^ „HumanitarianResponse”. www.humanitarianresponse.info. Приступљено 27. 4. 2021. 
  31. ^ „IASC Guidelines, Inclusion of Persons with Disabilities in Humanitarian Action, 2019 | IASC” [Смернице IASC, Инклузија особа са инвалидитетом у хуманитарним акцијама, 2019]. interagencystandingcommittee.org. Приступљено 27. 4. 2021. 
Преузето из „https://sr.wikipedia.org/w/index.php?title=Инвалидитет_и_климатске_промене&oldid=30729559”