Владина агенција — разлика између измена
Нема описа измене |
не могу бити владине а недржавне |
||
Ред 1: | Ред 1: | ||
{{Преместити|Владина агенција}} |
{{Преместити|Владина агенција}} |
||
{{bez_izvora}} |
{{bez_izvora}} |
||
{{глобализуј}} |
|||
''' |
'''Владине агенције''' су специфична врста [[владина организација|државних субјеката]] којима је поверено вршење [[Управна делатност|управне делатности]]. |
||
== Јавне агенције у Србији == |
== Јавне агенције у Србији == |
||
Јавне агенције су у |
Јавне агенције су у [[Законодавна власт|законодавство]] Србије уведене релативно скоро, доношењем тзв. ''Закона о јавним агенцијама'' из [[2005]]. године. За сада се Закон о јавним агенцијама делимично примењује на, на пример, Агенцију за приватизацију, [[Агенција за привредне регистре|Агенцију за привредне регистре]] и Агенцију за лиценцирање стечајних управника. Класификацију свих агенција према прописима Републике Србије није могуће прецизно извршити, те је свако разврставање условног карактера, али је, због донекле различитог правног режима којим су подвргнуте, пожељно разликовати јавне агенције као недржавне субјекте са јавним овлашћењима и тзв. државне агенције, или како их многи називају „стручне службе Владе” као посебне управне организације у саставу државне управе.{{појаснити|reason=како нешто владино може бити недржавно}} |
||
== Делатност == |
== Делатност == |
||
Јавне агенције су Законом дефинисане као организације које се оснивају за развојне, стручне или регулаторне послове од општег интереса, јер таква тела могу делотворније да врше те послове него органи државне управе, нарочито ако се у целини или претежно могу финансирати од цена коју плаћају корисници услуга. Оне могу вршити и друге послове повезане са сврхом њиховог оснивања, а јавним агенцијама се могу посебним законом, као јавно овлашћење, поверити и послови државне управе |
Јавне агенције су Законом дефинисане као организације које се оснивају за развојне, стручне или регулаторне послове од општег интереса, јер таква тела могу делотворније да врше те послове него органи државне управе, нарочито ако се у целини или претежно могу финансирати од цена коју плаћају корисници услуга. Оне могу вршити и друге послове повезане са сврхом њиховог оснивања, а јавним агенцијама се могу посебним законом, као јавно овлашћење, поверити и послови државне управе — они послови који се уопште и могу поверавати, а то су: |
||
# Доношење прописа за извршавање закона и других општих аката Народне скупштине и Владе (а ти прописи, наравно, морају одговарати прописима које доносе органи државне управе); |
# Доношење прописа за извршавање закона и других општих аката Народне скупштине и Владе (а ти прописи, наравно, морају одговарати прописима које доносе органи државне управе); |
||
# Решавање у првом степену у управним стварима (када решења доноси директор јавне агенције, а о жалби на решење решава министарство у чијем су делокругу послови јавне агенције); |
# Решавање у првом степену у управним стварима (када решења доноси директор јавне агенције, а о жалби на решење решава министарство у чијем су делокругу послови јавне агенције); |
||
Ред 25: | Ред 26: | ||
[[Категорија:Управно право]] |
[[Категорија:Управно право]] |
||
[[Категорија: |
[[Категорија:Владина невладина организација]] |
||
[[ru:Федеральное агентство]] |
|||
[[uk:Органи публічної влади]] |
Верзија на датум 17. октобар 2019. у 15:23
Предложено је да се ова страница или њен део премести у Владина агенција — (разговор) |
Примери и перспективе у овом чланку можда не представљају светски поглед на тему. |
Владине агенције су специфична врста државних субјеката којима је поверено вршење управне делатности.
Јавне агенције у Србији
Јавне агенције су у законодавство Србије уведене релативно скоро, доношењем тзв. Закона о јавним агенцијама из 2005. године. За сада се Закон о јавним агенцијама делимично примењује на, на пример, Агенцију за приватизацију, Агенцију за привредне регистре и Агенцију за лиценцирање стечајних управника. Класификацију свих агенција према прописима Републике Србије није могуће прецизно извршити, те је свако разврставање условног карактера, али је, због донекле различитог правног режима којим су подвргнуте, пожељно разликовати јавне агенције као недржавне субјекте са јавним овлашћењима и тзв. државне агенције, или како их многи називају „стручне службе Владе” као посебне управне организације у саставу државне управе.[појаснити]
Делатност
Јавне агенције су Законом дефинисане као организације које се оснивају за развојне, стручне или регулаторне послове од општег интереса, јер таква тела могу делотворније да врше те послове него органи државне управе, нарочито ако се у целини или претежно могу финансирати од цена коју плаћају корисници услуга. Оне могу вршити и друге послове повезане са сврхом њиховог оснивања, а јавним агенцијама се могу посебним законом, као јавно овлашћење, поверити и послови државне управе — они послови који се уопште и могу поверавати, а то су:
- Доношење прописа за извршавање закона и других општих аката Народне скупштине и Владе (а ти прописи, наравно, морају одговарати прописима које доносе органи државне управе);
- Решавање у првом степену у управним стварима (када решења доноси директор јавне агенције, а о жалби на решење решава министарство у чијем су делокругу послови јавне агенције);
- Издавање јавних исправа и вођење евиденција.
Основна начела
Основна начела устројства јавних агенција и њихове битне одлике према нашем позитивном праву су:
- Оснивају се одлуком надлежног органа (права оснивача у име Републике Србије врши влада), а органи агенције су управни одбор и директор;
- Имају статус правног лица које стичу уписом у регистар;
- Самосталне су у свом раду, што се заснива на стручној природи послова које обављају;
- Независне су у функционалном смислу, тако да ни оснивач ни корисници услуга не могу остварити претежни утицај на одлучивање органа агенције;
- Независне су у финансијском смислу, и финансирају се, пре свега, из цена коју плаћају корисници услуга;
- Надзор над радом јавних агенција у повереним пословима државне управе врши министарство у чијем делокругу су послови конкретне агенције.