Knez Milan Obrenović prilikom preuzimanja vlasti zatekao je Skupštinu koja je, y velikoj većini, bila liberalna, i tek po izuzetku y njoj je bio i po neki konzervativac. Prvu svoju vladu Knez je poverio Jovanu Ristiću koji se i kao namesnik kneževskog dostojanstva i docnije oslanjao na liberale, ali je nešto docnije tu vladu zamenio konservativnim ministarstvom Jovana Marinovića, što u liberalno raspoloženoj Skupštini nije bilo dobro viđeno. Uz sve to, rad sa Skupštinom nastavljen je sa neizbežnim trzavicama, kao što je na primer bila ona sa optužbom biv. ministra vojnog Jovana Beli-Markovića. Prošavši kroz razne faze, Marinovićevo ministarstvo vodilo je i nove izbore, a kako je Skupština radila sve tri godine u tri redovna i jednom vanrednom sazivu, raspisani su novi izbori za 24. oktobar1874. godine, za zakonodavnu Narodnu skupštinu, za 1874, 1875 i 1876 godinu. Izbori su izvršeni u zakazani dan. Iako ih je vodila konservativna vlada, većinu na izborima dobili su ponovo liberali. Konservativci su takođe u novoj skupštini bili zastupljeni sa priličnim brojem svojih uglednih ljudi.[1]
