Jedanaesta šogunova vladavina bila je podeljena na dva dela. Počelo je kada je šogun još bio maloletan. Tokom svojih ranih godina služio je kao legitimizator za reformski nastrojenog Macudaira Sadanobua (1758-1829) koji je pokrenuo ono što se naziva "Kansei reformama" posvećeno čišćenju onoga što je verovao da je zli uticaj Tanuma Okicugu-a (1719—88), glavnog savetnika prethodnog šoguna, Tokugava Ijeharua. Međutim, 1817. godine Ijenari se oslobodio uticaja konzervativnih članova visokog činovništva šogunata. Usledio je period upadljive potrošnje pod velikim komornikom Mizuno Tadaakirom.[1]
1786. Umire šogun Ijeharu; Tanuma i nekoliko njegovih pomoćnika razrešeni su dužnosti.
1788.Macudaira Sadanobu je imenovan za glavnog višeg savetnika šoguna Ijenarija i inicira Kansei reforme; Ocuki Gentaku objavljuje svoj Rangaku kaitei (Objašnjenje holandskih studija).
1791. Porodica Sumitomo otvara rudnike bakra Beši.
1792. Adam Laksman, poručnik ruske mornarice, stiže u Nemuro sa uputstvima Katarine Velike da traži repatrijaciju ruskih brodolomnika i otvaranje diplomatskih i trgovinskih odnosa; šogunat naređuje da se poboljša obalna odbrana.
1793. Macudaira Sadanobu je lišen funkcije višeg savetnika.
1794. Bibliograf šogunata Hanava Hokjiči završava knjigu Poverljivi dokumenti.
1798. Naučnik Honda Tošijaki objavljuje svoj esej Tajni predlozi o političkoj ekonomiji, pozivajući na stvaranje nacionalne trgovačke mornarice.
1801. Kiova era počinje 5. februara.
1804. Bunka era počinje 11. februara.
1809. Počinje kompilacija Tokugavadžiki (Pravi zapisi kuće Tokugava).
1811. Šogunat osniva kancelariju za prevođenje dela sa Zapada.
1818. Bunsei era počinje 22. aprila.
1830. Tempo era počinje 10. decembra.
1837. Ošio Heihačiro predvodi nerede u Osaki; nekoliko domena pokreće reformske programe.
1841. Mizuno Tadakuni ukida zaštitna udruženja, započinje Tempo reforme šogunata.
