Pređi na sadržaj

Zakon o rudnicima uglja iz 1911.

S Vikipedije, slobodne enciklopedije

Zakon o rudnicima uglja iz 1911. je izmenjeno i konsolidovano pravo u Ujedinjenom Kraljevstvu koja se odnosi na kolarnike. Niz katastrofa zbog mina u 19. i početkom 20. veka doveo je do istražnih radova i zakonodavstva za poboljšanje sigurnosti u rudarstvu. Zakon iz 1911., sponzorisao Vinston Čerčil, donela je liberalna vlada HH Askvit . Gradila se na ranijim propisima i omogućila mnogo poboljšanja sigurnosti i drugih aspekata industrije vađenja uglja. Važan aspekt je bio taj da vlasnici rudnika moraju osigurati da u blizini svakog nalazišta postoji rudarska spasilačka služba s opremljenim i obučenim osobljem. Iako je nekoliko puta izmenjen, to je bio glavni zakon koji je uređivao vađenje uglja dugi niz godina.

Pozadina

[uredi | uredi izvor]

U Velikoj Britaniji je niz katastrofa u 19. veku doveo Kraljevske komisije koje su razvile ideju o poboljšanju sigurnosti mina. [1] 1906. godine velika eksplozija u eksploataciji u Kurjeru u severnoj Francuskoj izazvala je smrt više od 1.000 rudara. Naredni izveštaj okrivio je za slučajno paljenje rudničkog gasa, pogoršanog ugljenom prašinom u vazduhu. Zabrinuti da slična katastrofa može da se desi u britanskim kolarnicima formirana je Kraljevski Komisija , koja je izveštavala iz 1907., 1909. i 1911. godine [2] 9. aprila 1908. eksplozija u Norton Hil Collieries u Vestfield oko 1.500 ft (460 m) pod zemljom je ubijeno 10 muškaraca i dečaka. Kako u to vreme nije bilo timova za rudarsko spasilačku službu, rukovodilac i volonteri tragali su za preživelima 10 dana. [3]

Državni službenik Malkom Delevinj imao je značajan uticaj na sigurnosne propise u fabrikama i rudnicima. [4] Obavio je značajan posao na Zakonu o rudnicima uglja iz 1911. [5] Ričard Redmejn pridružio se matičnoj kancelariji kao prvi glavni inspektor za rudnike 1908. i radio sa Delevinjeom na donošenju Zakona iz 1911. [6] Izveštaji Kraljevske komisije doveli su do Zakona o rudnicima uglja iz 1911. godine, koji je stupio na snagu decembra iste godine. [2]

Donošenje

[uredi | uredi izvor]

Vinston Čerčil igrao je ključnu ulogu u donošenju Zakona o rudnicima uglja iz 1911. godine. [3] Primienjena od strane liberalne vlade HH Askvit, to je bio vrhunac zakonodavstva donesenog u 19. vieku. [7] [8] Zakonom je izmenjen i objedinjen zakon koji se odnosi na rudnike uglja, uključujući Zakon iz 1887. i kasnije propise. [9] Sadržao je zakonodavstvo Ujedinjenog Kraljevstva u pogledu upravljanja minama, sigurnosnih odredbi, zdravlja, nesreća, propisa, zapošljavanja, inspektora i drugih subjekata. [10] Zakon i druge reforme liberalne vlade uticale su na slabljenje nezavisnosti Laburističke stranke . Laburistička stranka je morala da podrži liberalne reforme, pa su je zbog toga kritikovali revolucionarni socijalisti i sindikalisti. [11]

Zakon je bio glavni statut koji reguliše zdravlje i sigurnost rudarstva u periodu između Prvog i (1914.-18) Drugog svetskog rata (1939.-45.). [12] Prema Zakonu, vlada može doneti nove propise o bezbednosti bez traženja odobrenja za zakonodavstvo. [13] Zakon iz 1911. godine usledio je nizom zakona za dalje poboljšanje radnih praksi, uključujući zakone o rudnicima uglja (Zakon o minimalnoj plati) iz 1912. godine, Opšti propisi o zakonu o rudnicima uglja iz 1913., Zakon o rudnicima uglja iz 1914. i Zakon o rudnicima uglja iz 1919. godine. Zakoni su radne uslove učinili sigurnijim i manje napornim, a takođe poboljšali produktivnost. [14]

Bezbednosne odredbe

[uredi | uredi izvor]

Kraljevska komisija iz 1886. preporučila je da se stvore spasilačke stanice, ali one nisu postale obavezne do Zakona iz 1911. godine. Zakon je zahtevao od svih vlasnika rudnika da uspostave stanice za spašavanje, pruže timove obučenih spasilaca i da drže i održavaju spasilačke aparate. [15] Vlada je 1912. regulisala propise koji se odnose na hitne i spasilačke aparate i obuku njihovih operatera. [13] Morala je postojati spasilačka stanica u krugu od 10 mi (16 km) bilo kojeg rudnika sa više od 100 zaposlenih. Ta granica je podignuta na 15 mi (24 km) nekoliko godina kasnije. Rezultat je bio brz porast broja spasilačkih stanica između 1911. i 1918. Do 1918. godine postojalo je deset stanica „A“ šeme sa stalnim spasilačkim timovima sa punim radnim vremenom i 36 stanica „B“ sa službenicima i instruktorima koji su obučavali rudare u spašavanje. [16]

Henri Flojs razvio oblik samostalni aparat za disanje koji je korišćen nakon eksplozije u Seaham Collieri u 1881. [17] je dalje razvio Siebe Gorman u Proto Rebreather . Godine 1908. Proto aparat je izabran na pokusu opreme nekoliko proizvođača da bi se izabrao najefikasniji aparat za podzemlje na spasilačkoj stanici minaHove Bridge . Postao je standard u spasilačkim stanicama koje su postavljene nakon Zakona iz 1911. godine. [18]

Zakon iz 1911. zahtevao je rudarstvo da se štiti od eksplozije ugljene prašine, ali nije diktirao pristup koji treba preduzeti. [13] Nakon eksplozije u Sengheniddu u Južnom Velsu 1913., ministar unutrašnjih poslova Redžinalda Makena i poslodavci podneli su zahtev Velike Britanije rudarske federacije (MFGB) za poseban istražni sud sa predstavnicima rudara i poslodavaca. Istragom nije utvrđen uzrok eksplozije, ali je utvrđeno da se kompanija nije pridržavala zahteva Zakona o postavljanju reverzibilnih ventilatora i za merenje podzemnih zračnih struja. [19] U Zakonu je navedeno da bi ventilatori trebali neprekidno raditi dok su trkači radili na licu. Nepoštovanje ovog pravila bio je jedan od uzroka eksplozije u Vharncliffe-u Silkstone u maju 1914. godine koja je uzrokovala dvanaest smrti. [20]

Ostale odredbe

[uredi | uredi izvor]

Zakon iz 1911. rudarima je odobrio osmosatni dan . [21] [b] Nijedan dečak mlađi od 14 godina ne može biti zaposlen pod zemljom, osim ako nije radio pod zemljom pre donošenja Zakona. Dečaci mlađi od 16 godina nisu mogli biti zaposleni iznad zemlje noću, iako su mogli biti zaposleni pod zemljom. [24] Zakon je doneo stroge propise da obezbedi opšte blagostanje rudarskih konja koji rade u rudnicima, mada bi upotreba konja bila nastavljena dugi niz godina. [25]

Zakonom je predviđeno da rukovodilac ili pod-menadžer moraju svakodnevno lično nadzirati svaki minski rudnik. [12] Osnovao je Odbor za kvalifikacije rudara kako bi se osiguralo da rukovoditelji i rukovodioci u eksploataciji, vatrogasci, zamenici i vatreni vatrogasci koji bi bili u potpunosti ili delimično odgovorni za sigurnost rudarstva budu odgovarajuće kvalifikovani, i da izdaju uverenja o osposobljenosti. [26] Vlasnici rudnika su morali da osiguraju zloupotrebljene ili napuštene rudničke otvore od slučajnog ulaska. [27] Zakon §97 (1) precizirao je da se govorci Velsa u Velsu preferiraju kao inspektori rudnika u Velsu, ali Ministarstvo za rudnike ovo pravilo nije shvatilo ozbiljno. [28]

Reference

[uredi | uredi izvor]
  1. ^ The "bank" is the area at the top of the mine shaft. "Winding" is the process of lowering or raising the cage in the shaft. Miners had to wait their turn before descending or coming back up, and the waiting period and the period in the cage did not count in the working day calculation.
  2. ^ The Coal Mines Regulation Act 1908 (Eight Hours Day Act) had limited working hours to eight hours, but since it excluding winding times the average bank-to-bank hours in the UK were eight hours and thirty nine minutes.[22][a] The Monmouthshire and South Wales Coal Owners' Association had published figures for South Wales collieries that showed that bank-to-bank hours had been reduced from nine and a half to eight and a half hours. The 1908 Act allowed for an additional 60 hours to be worked annually over and above the eight hours daily, and the owners insisted on the hours being worked.[23]
  1. ^ Houghton Mines Rescue 100 Years, str. 8.
  2. ^ a b Brown 2009, str. 66–70.
  3. ^ a b Johns 2008.
  4. ^ Obituary: Sir M. Delevingne.
  5. ^ Bartrip & 2004.
  6. ^ Richard Redmayne – ODNB.
  7. ^ Ginsberg 1959, str. 215.
  8. ^ Singleton 2016, str. 109.
  9. ^ Williamson 1999, str. 234.
  10. ^ British Parliament 1911.
  11. ^ Beer 2001, str. 377.
  12. ^ a b Church & Outram 2002, str. 273.
  13. ^ a b v Singleton 2016, str. 110.
  14. ^ Wain 2014, str. 28.
  15. ^ Mines Rescue – National Coal Mining Museum.
  16. ^ Bunt 1975.
  17. ^ Preece & Ellis 1981, str. 81.
  18. ^ Davies 2009, str. 133.
  19. ^ Singleton 2016, str. 118.
  20. ^ Baylies 2003, str. 519.
  21. ^ Impact of Liberal reforms – BBC.
  22. ^ Mitchell 1984, str. 141.
  23. ^ Mitchell 1984, str. 142.
  24. ^ US Department of Labor 1913, str. 55.
  25. ^ Ewer 1982, str. 230.
  26. ^ Wain 2014, str. 27–28.
  27. ^ Holmes 2013, str. 29.
  28. ^ Williamson 1999, str. 97.

Izvori

[uredi | uredi izvor]