U predtakmičenju i kvalifikacijama je učestvovalo 45 reprezentacija članica UEFA rangiranih prema dosadašnjim uspesima.
Najpre su 20 slabije plasiranih reprezentacija na UEFA listi igrale predkvalifikacije. Reprezentacije su bile podeljene u 5 grupa sa po četiri ekipe. Takmičenje je održano od 18. do 23. septembra u pet gradova Evrope. Igrali su se turniri po jednostrukom bod sistemu (svako sa svakim jednu utakmicu).
Pet ekipa pobednica ovih grupa, sa preostalih 25 reprezentacija su igrale kvalifikacije. Te ekipe su bile podeljene u šest grupa sa po 5 ekipa. One su od 1. aprila do 2. oktobra2007. igrale utakmice po dvostrukom bod sistemu (svako sa svakim po dve utakmice). Pobednice tih grupa su se automatski plasirale na Evropsko prvenstvo, a drugoplasirane ekipe u grupama i četiri trećeplsirane sa najboljim rezultatima su učestvovale u doigravanju (plej ofu). Na taj način je dobijeno još pet učesnica Prvenstva. Poslednji učesnik je ekipa domaćina Finske, koja kao domaćin nije igrala kvalifikacije.