Kumulativno glasanje
Kumulativno glasanje ili jednostruko deljivo glasanje (JDG) je izborni sistem i varijanta jednostrukog neprenosivog glasanja (JNG), koji se razlikuje po tome što dozvoljava biračima da svoju podršku podele na više kandidata. Ovo može pojednostaviti strateško glasanje, dozvoljavajući većim grupama birača da biraju više predstavnika tako što će svoj glas podeliti između više kandidata. Ovo uklanja složenost povezanu sa randomizovanim ili koordinisanim strategijama. Osim ovoga, metoda je ekvivalentna JNG-u, i generalno daje slične rezultate (naročito ako su birači informisani i racionalni, u kom slučaju će težiti da se upuste u prelivanje).
Kumulativno glasanje se takođe može smatrati oblikom kardinalnog glasanja: varijanta glasanja za bodovanje gde ukupni rezultati za svakog kandidata moraju da budu sa fiksnom vrednošću (npr. 100%). Ako umesto toga zbir kvadrata mora da dobije fiksnu vrednost, metoda postaje kvadratno glasanje.[1][2]
Kumulativno glasanje je poluproporcionalno, omogućavajući više reprezentativne vlade od izbori koji koriste većinsko glasanje i/ili većinsko neprenosivo glasanje. Kumulativno glasanje se obično koristi u korporativnom upravljanju, gde ga nalaže 7 američkih saveznih država.[3]
Metoda se takođe može koristiti u participativnom budžetiranju.[4]
Istorija
[uredi | uredi izvor]Kumulativno glasanje je korišćeno za izbor Predstavničkog doma Ilinoisa[5] od 1870. do ukidanja 1980. godine[6][7][8] i korišćen u Engleskoj i Škotskoj krajem 19. veka za izbor nekih školskih odbora. Od marta 2012. više od pedeset zajednica u Sjedinjenim Državama koristi kumulativno glasanje. Među njima su Peoria, Ilinois za polovinu svog gradskog veća, Čilton okrug, Alabama za svoje okružno veće i školski odbor, i Amariljo, Teksas, za svoj školski odbor i odbor koledža.[9] Sudovi ponekad nalažu da se koristi kao pravni lek u tužbama pokrenutim po Zakonu o glasačkim pravima u Sjedinjenim Državama; primer ovoga desio se 2009. godine u Port Čester, Njujork[10][11] koja je imala prve kumulativne izbore za svoj upravni odbor 2010. godine.[12]
Kumulativno glasanje je takođe korišćeno za izbor gradskih odbora u Torontu, Kanada počev od 1903. godine. Pregled proporcionalne zastupljenosti (septembar 1903) opisao je to ovako:
Kumulativno glasanje kako se primenjuje na Kontrolnom odboru, znači da će svaki birač imati četiri glasa, ali da ne mora svaki od njih dati drugom kandidatu. On to može učiniti ako želi; ali ima i moć da sva svoja četiri glasa da jednom kandidatu. Ovo čini „napucavanje“ četiri puta moćnijim nego što je to bilo po starom „blok“ sistemu glasanja, kada ste „napucali“ za jednog kandidata, bacili ste tri od svoja četiri glasa. Sada imate prednost svoje pune glasačke moći, bez obzira da li „napucate“ ili ne. A „napumpanje“ je ispravna stvar; u stvari proporcionalna zastupljenost je jednostavno efektivno predstavljanje uz dodatak u najboljim sistemima odredbe za prenos glasova, kako bi se sprečilo trošenje previše na jednog kandidata […] Osim što dozvoljava biraču da sva četiri glasa daju jednom kandidatu, kumulativni plan mu omogućava da jednom kandidatu da dva svoja glasa, a drugom dva, ili može dati tri glasa jednom kandidatu, a četvrti drugom kandidatu. U stvari, on može raspodeliti ili kumulirati svoja četiri glasa kako želi […] Ako jedna četvrtina birača da sve svoje glasove jednom kandidatu, mogu da ga izaberu, bez obzira šta druge tri četvrtine odluče da urade […] tako da kumulativno glasanje, ako se koristi pažljivo, omogućava zastupljenost manjina.[13]
Grupni fasilitatori su koristili oblik kumulativnog glasanja kao metod za zajedničko određivanje prioriteta opcija, na primer ideje generisane iz sesije razmišljanja u okviru radionice. Ovaj pristup je opisan kao „višeglasavanje“ i verovatno je izveden iz tehnike nominalne grupe i jedan je od mnogih alata predloženih u okviru strategije poslovnog upravljanja Siks Sigma.[14]
Glasanje
[uredi | uredi izvor]Kumulativno glasanje se koristi na izborima na kojima je popunjeno više mesta. Omogućava biračima da daju više glasova, onoliko koliko je mesta koja treba popuniti, omogućava svakom glasaču da da više od jednog glasa o željenom kandidatu. Kada birači u manjini na ovaj način koncentrišu svoje glasove samo za jednog kandidata, to povećava njihove šanse da dobiju zastupljenost u zakonodavnom telu. Ovo se razlikuje od blokovskog glasanja, gde glasač ne može glasati više od jednom ni za jednog kandidata, a najveći pojedinačni blok, čak i ako ima manje od 50 procenata, može da kontroliše svu izabranu reprezentaciju u izbornoj jedinici.
Dozvoljene podele
[uredi | uredi izvor]Sistemi kumulativnog glasanja razlikuju se kako po načinu na koji birači označavaju svoje izbore, tako i po stepenu do kojeg je biračima dozvoljeno da podele svoje glasove.
Jednako-parno
[uredi | uredi izvor]Možda najjednostavniji glasački listić se zove glasanje za odobravanje zadovoljstva ili jednako i ravnopravno metodom. Na ovom glasačkom listiću, birač jednostavno označava sve kandidate koje odobrava, kao u glasanju za odobravanje, i njihov glas se automatski ravnomerno raspoređuje među tim kandidatima koji preferiraju. Birači nisu u mogućnosti da odrede drugačiji nivo podrške za željenijeg kandidata, što im daje manju fleksibilnost, ali pojednostavljuje popunjavanje glasačkih listića.
Tačkasto glasanje
[uredi | uredi izvor]Češći i malo složeniji kumulativni sistem glasanja naziva se 'glasanje na tačkice[15] ili višeglasavanjem.[16] Prema ovom metodu, biračima se daje izričit broj bodova, koji mogu da raspodeljuju na jednog ili više kandidata na glasačkom listiću. Obično se to radi tako što birač da jednu ocenu za svaki poen koji želi da dodeli željenom kandidatu. U glasanju sa tačkama učesnici glasaju o svojim izabranim opcijama koristeći ograničen broj nalepnica ili oznaka olovkama - nalepnice sa tačkama su najčešće. Ovaj pristup glasanju nalepnicama je oblik kumulativnog glasanja. Tačkasto glasanje se sada široko koristi za donošenje brzih odluka o saradnji od strane timova koji usvajaju agilne i vitke metodologije. Na primer, to je jedna od metoda koju podržava 18F agencija za digitalne usluge Uprave za opšte usluge Sjedinjenih Država i deo je metodologije Dizajn Sprint.
Uopšteno govoreći, broj poena koji se daje svakom glasaču jednak je broju pobedničkih kandidata (mesta koja treba popuniti), što je obično preostalo nakon prelaska sa blokovskog glasanja.
Frakciono glasanje
[uredi | uredi izvor]Sličan metod je da birač upiše željeni broj poena pored svakog kandidata. Zatim se rezultati na glasačkom listiću dele sa ukupnim brojem bodova koje je glasač dodelio, kako bi se osiguralo da dodeljivanje iznosi 100%. Potreba za normalizacijom glasova komplikuje ručno brojanje, ali pojednostavljuje proces glasanja i svakom biraču daje maksimalnu fleksibilnost.
Reference
[uredi | uredi izvor]- ^ „Quadratic Voting as Efficient Corporate Governance | The University of Chicago Law Review”. lawreview.uchicago.edu. Pristupljeno 2024-07-01.
- ^ Lalley, Steven P.; Weyl, E. Glen (maj 2018). „Quadratic Voting: How Mechanism Design Can Radicalize Democracy”. AEA Papers and Proceedings (na jeziku: engleski). 108: 33—37. ISSN 2574-0768. doi:10.1257/pandp.20181002.
- ^ „FairVote - State Regulations on Cumulative Voting for Corporate Boards”. archive.fairvote.org. Pristupljeno 2016-10-18.
- ^ Explanation of the Toronto Community Housing participatory budgeting process. Arhivirano decembar 11, 2009 na sajtu Wayback Machine
- ^ Kenney, David (12—14. 11. 1976). „Cumulative Voting: The great debate over Illinois' unique system of electing legislators: No----ii760912”. Northern Illinois University. Illinois Issues. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ Carden, Dan (19. 5. 2009). „Daily Herald | Some say Quinn's '79 initiative created environment for corruption”. Daily Herald. Arhivirano iz originala 5. 3. 2016. g. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ „FairVote - Illinois' Drive to Revive Cumulative Voting”. FairVote. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ Cortes, Anna (2. 8. 2003). „Homeowners Associations: CUMULATIVE VOTING”. Arhivirano iz originala 11. 5. 2008. g. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ Newman, Brad (11. 5. 2008). „Two new faces join AC regents | Amarillo.com | Amarillo Globe-News”. Amarillo Globe-News. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ „FairVote.org | Port Chester will use Cumulative Voting”. FairVote. Arhivirano iz originala 19. 9. 2015. g. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ „Landmark Port Chester Cumulative Voting Election to Be Set for June 2010 -- PORT CHESTER, N.Y., Dec. 17 /PRNewswire-USNewswire/”. PR Newswire. 17. 12. 2009. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ „Page 2”. Port chester votes. Arhivirano iz originala 17. 2. 2015. g. Pristupljeno 17. 5. 2015.
- ^ Pregled proporcionalne zastupljenosti (septembar 1903) (onlajn), str. 1, 2
- ^ Munro, Roderick A.; Maio, Matthew J.; Nawaz, Mohamed B.; Ramu, Govindarajan; Zrymiak, Daniel J. (2008). The Certified Six Sigma Green Belt Handbook (na jeziku: engleski). ASQ Quality Press. ISBN 978-0-87389-698-6.
- ^ „Redirect”. Arhivirano iz originala 21. 02. 2012. g. Pristupljeno 26. 08. 2024.
- ^ Bens, Ingrid (2005). Facilitating with Ease!. Jossey-Bass. str. 159. ISBN 978-0-7879-7729-0.