Европска дужничка криза
Европска дужничка криза (такође називана криза у Еврозони и криза јавног дуга у Европи) вишегодишња је криза дуга у Европској унији која је почела крајем 2009. године. Неколико држава чланица еврозоне (Грчка, Португал, Ирска, Шпанија и Кипар) није више било у стању да плаћа доспеле обавезе па су биле приморане да траже помоћ (новац) од трећих страна као што су ЕЦБ, ММФ и остале чланице еврозоне.
Од краја 2009. године, страх од економске дужничке кризе, настала је међу инвеститорима неких држава Европске уније а продубила се у 2010. године и 2011. години.
Ова криза аналитички се дели на две кризе финансијског сектора које су се поклопиле на крају прве декаде двадесетпрвог века, иако су ова два феномена повезана својим ефектима. Криза државних дугова односи се на буџетске дефиците који су настали недовољним пореским приходима и прекомерном потрошњом у неколико медитеранских држава као што су Грчка, Италија, Шпанија и Португал. Финансијска криза је пак почела у САД и државама које су имитирале проблематичну праксу кредитирања САД, као што су Исланд и Ирска. Ова два феномена повезана су зато што европске банке држе средства у проблематичним америчким банкама и након проблематичног спашавања проблематичних банака, буџетски дефицити држава су се значајно продубили. Величина буџетских дефицита је уплашила инвеститоре, који су захтевали веће каматне стопе од влада. Ово је заузврат отежало свако даље сервисирање буџетских дефицита.
Нарочито у државама где су буџетски дефицит и државни дугови драстично повећани, криза поверења је нарасла са смањењем приноса обавезница и ризика осигурања кредитног дифолт свопа између ових држава и чланица ЕУ, највише Немачком.[1][2]
Док су државни дугови расли најизраженије у само неколико држава еврозоне, они су постали проблем за целу зону.[3]
Забринутост око раста државног дуга широм света заједно са таласом обарања државног дуга одређених држава еврозоне алармирала је финансијска тржишта. Дана 9. маја 2010, Министри финансија ЕУ одобрили су финансијски пакет за спасавање вредан 750 милијарди евра како би осигуали финансијску стабилност широм Европе креирајући Европски фонд за спасавање (енгл. European Financial Stability Facility (EFSF)).[4] У новембру 2010, када је забринутост поново почела да расте поводом финансијске стабилности Ирске, Грчке и Португалије, председник ЕУ Херман Ван Ромпеј је изјавио „уколико не опстанемо са еврозоном нећемо опстати са Европском унијом“.[5] Да би спасили ЕУ валуту лидери су предложили ближу фискалну сарадњу. Овом приликом лидерима Европске уније предложено је успостављање јединственог органа надлежног за пореску политику и буџетску потрошњу земаља чланица ЕУ, привремено назван Европски трезор.[6]
У октобру 2011, на састанку у Бриселу лидери еврозоне сложили су се око пакета мера предвиђеног да спречи колапс чланица ЕУ услед спиралног дуга. Ово је укључило предлог да се отпише 50% грчког дуга који поседују приватни кредитори и да се повећа фонд Европског фонда за спасавање на 1 трилион евра као и да се изврши 9% капитализације Европских банка.
Упркос дужничкој кризи у неким државама еврозоне европска валута је остала стабилна,[7] трговина чак и нешто већа неголи на почетку кризе.[8][9] Три чланице које су највише погођене кризом, Грчка, Ирска и Португал заузимају 6 процената БДП-а еврозоне.[10]
Узроци
[уреди | уреди извор]Криза еврозоне произашла је из структурног проблема еврозоне и комбинације сложених фактора. Постоји консензус да је корен кризе у еврозони лежао у кризи платног биланса (нагло заустављање страног капитала у земљама које су зависиле од иностраног кредитирања), а да је ову кризу погоршала чињеница да државе нису могле прибећи девалвацији (смањењу вредности националне валуте како би извоз био конкурентнији на страним тржиштима).[11][12] Остали важни фактори укључују глобализацију финансија; лаки услови кредитирања током периода 2002–2008, који су подстицали високо ризичне праксе давања зајма и позајмљивања; финансијска криза 2007–08; међународне трговинске неравнотеже; мехури некретнина који су у међувремену пукли; велика рецесија 2008–2012; избори фискалне политике који се односе на владине приходе и расходе; и приступи које државе користе за спасавање проблематичне банкарске индустрије и власника приватних обвезница, претпостављајући терет приватног дуга или губитке у социјализацији.
Макроекономске разлике између држава чланица еврозоне довеле су до неуравнотежених токова капитала између држава чланица. Пре усвајања евра, државе чланице Јужне еврозоне брзо су расле (са растом плата и цена), док су чланице северне еврозоне споро расле. Упркос овим различитим макроекономским условима, Европска централна банка могла је да усвоји само једну каматну стопу, одабравши ону која је значила да су стварне каматне стопе у Немачкој високе (у односу на инфлацију) и ниске у државама чланицама Јужне еврозоне. То је стимулисало инвеститоре у Немачкој да позајмљују југу, док је југ стимулисан да се задужује (јер су камате биле врло ниске). Временом је то довело до акумулације дефицита на југу, пре свега од стране приватних економских актера.[11][12]
Државе чланице еврозоне могле су да ублаже неравнотежу у токовима капитала и акумулацији дуга на југу координацијом националних фискалних политика. Немачка је могла да усвоји експанзивне фискалне политике (да би подстакла домаћу тражњу и смањила одлив капитала), а државе чланице јужне еврозоне да усвоје рестриктивније фискалне политике (да смање домаћу потражњу и смање задуживање са севера).[11][12] Према захтевима Уговора из Мастрихта из 1992. године, владе су се обавезале да ће ограничити своју дефицитну потрошњу и ниво дуга. Међутим, неки од потписника, укључујући Немачку и Француску, нису успели да остану у оквирима критеријума из Мастрихта и окренули су се секјуритизацији будућих државних прихода како би смањили своје дугове и/или дефиците, заобилазећи најбољу праксу и занемарујући међународне стандарде.[13] То је суверенима омогућило да прикрију ниво дефицита и дуга комбинацијом техника, укључујући недоследно рачуноводство, ванбилансне трансакције и употребу сложених структура валута и кредитних деривата.[13] Од краја 2009. године, након што је новоизабрана грчка ПАСОК влада престала да маскира своју истинску задуженост и буџетски дефицит, у јавности се развио страх од државног стечаја у неким европским државама, и државни дуг неколико држава је деградиран. Криза се накнадно проширила на Ирску и Португалију, истовремено побуђујући забринутост због Италије, Шпаније и европског банкарског система, и темељнијих неравнотежа у еврозони.[14] Недовољно пријављивање је изложено ревизији прогнозе за буџетски дефицит за 2009. годину са „6–8%“ БДП-а (не више од 3% БДП-а било је правило Мастришског споразума) на 12,7%, готово одмах након ПАСОК победе на грчким националним изборима у октобру 2009. године. Велика ревизија предвиђања буџетског дефицита навише услед међународне финансијске кризе није била ограничена само на Грчку: на пример, у Сједињеним Државама прогноза за буџетски дефицит за 2009. годину повећана је са 407 милијарди долара предвиђених у буџету за фискалну 2009. годину на 1,4 трилиона долара, док је у Уједињеном Краљевству коначна прогноза била више од 4 пута већа од првобитне.[15][16] У Грчкој је ниска („6–8%”) прогноза била забележена до друге половине године (септембар 2009), што очигледно није одговарало стварној ситуацији.
Референце
[уреди | уреди извор]- ^ „Greek/German bond yield spread more than 1,000 bps”. Reuters. 28. 4. 2010. Приступљено 3. 9. 2020.
- ^ „Gilt yields rise amid UK debt concerns”. Financial Times. 18. 2. 2010. Приступљено 15. 4. 2011.
- ^ „How the Euro Became Europe's Greatest Threat”. Der Spiegel. 20. 6. 2011.
- ^ „EU ministers offer 750bn-euro plan to support currency”. BBC News. 10. 5. 2010. Приступљено 11. 5. 2010.
- ^ Neuger, James G. (16. 11. 2010). „Ireland Weighs Aid as EU Spars Over Debt-Crisis Remedy”. Bloomberg. Приступљено 15. 4. 2011.
- ^ „ – Elcano”. Архивирано из оригинала 21. 07. 2011. г. Приступљено 2. 5. 2010.
- ^ „Euro Stable Despite Debt Crisis Says Schaeuble”. The Wall Street Journal. 22. 8. 2011.[мртва веза]
- ^ Euro in US Dollar
- ^ „Puzzle over euro's "mysterious" stability”. Reuters. 15. 11. 2011. Архивирано из оригинала 13. 07. 2015. г. Приступљено 02. 12. 2011.
- ^ „The Euro’s PIG-Headed Masters”. Project Syndicate. 3. 6. 2011.
- ^ а б в Copelovitch, Mark; Frieden, Jeffry; Walter, Stefanie (14. 3. 2016). „The Political Economy of the Euro Crisis”. Comparative Political Studies (на језику: енглески). 49 (7): 811—840. ISSN 0010-4140. doi:10.1177/0010414016633227.
- ^ а б в Frieden, Jeffry; Walter, Stefanie (11. 5. 2017). „Understanding the Political Economy of the Eurozone Crisis”. Annual Review of Political Science. 20 (1): 371—390. ISSN 1094-2939. doi:10.1146/annurev-polisci-051215-023101.
- ^ а б "How Europe's Governments have Enronized their debts," Mark Brown and Alex Chambers, Euromoney, September 2005
- ^ Paul Belkin, Martin A. Weiss, Rebecca M. Nelson and Darek E. Mix "The Eurozone Crisis: Overview and Issues For Congress", Congressional Research Service Report R42377, 29 February 2012.
- ^ „Budget 2009 in figures”. BBC News. 22. 4. 2009. Приступљено 6. 1. 2014.
- ^ „Media Coverage of the 2010 Greek Debt Crisis: Inaccuracies and Evidence of Manipulation”. Academia.edu. јануар 2014.
Литература
[уреди | уреди извор]- Grinin, L.; Korotayev, A.; Tausch A (2016). Economic Cycles, Crises, and the Global Periphery. London: Springer International Publishing, Heidelberg, New York, Dordrecht. ISBN 978-3-319-17780-9.
- Foremny, Dirk; von Hagen, Jürgen (2012). „Fiscal federalism in times of crisis”. CEPR Discussion Papers. Centre for Economic Policy Research. 9154. SSRN 2155524 .
- Nedergaard, Peter; Bang, Henrik; Jensen, Mads Dagnis (март 2015). „'We the People' versus 'We the Heads of States': the debate on the democratic deficit of the European Union”. Policy Studies. 36 (2): 196—216. doi:10.1080/01442872.2014.1000846.
- Nedergaard, Peter; Snaith, Holly (септембар 2015). „'As I drifted on a river I could not control': the unintended ordoliberal consequences of the Eurozone crisis”. Journal of Common Market Studies. 53 (5): 1094—1109. doi:10.1111/jcms.12249.
Спољашње везе
[уреди | уреди извор]- The EU Crisis Pocket Guide by the Transnational Institute in English (2012) – Italian (2012) – Spanish (2011)
- Eurostat – Statistics Explained: Structure of government debt (October 2011 data)
- Interactive Map of the Debt Crisis Economist Magazine, 9 February 2011
- European Debt Crisis New York Times topic page updated daily.
- Budget deficit from 2007 to 2015 Economist Intelligence Unit 30 March 2011
- Stefan Collignon: Democratic requirements for a European Economic Government Friedrich-Ebert-Stiftung, December 2010 (PDF 625 KB)
- Wolf, Martin, "Creditors can huff but they need debtors", Financial Times, 1 November 2011 7:28 pm.
- More Pain, No Gain for Greece: Is the Euro Worth the Costs of Pro-Cyclical Fiscal Policy and Internal Devaluation? Center for Economic and Policy Research, February 2012
- Michael Lewis-How the Financial Crisis Created a New Third World-October 2011 NPR, October 2011
- Global Financial Stability Report International Monetary Fund, April 2012
- OECD Economic Outlook-May 2012
- "Leaving the Euro: A Practical Guide" by Roger Bootle, winner of the 2012 Wolfson Economics Prize
- Macroeconomic Policy Advice and the Article IV Consultations: A European Union Case Study Center for Economic and Policy Research, January 2013
- Over Their Heads: The IMF and the Prelude to the Euro-zone Crisis, Paul Blustein, CIGI, March 2015