Kneževim ukazom od 20. jula 1875. bilo je određeno da se izbori u celoj zemlji izvrše 3. avgusta, za zakonodavnu Narodnu skupštinu, za period 1875, 1876 i 1877. Dva dana docnije, takođe ukazom, određeno je da se nova Skupština sastane 15. avgusta u Kragujevcu. Na vladi je bilo konservativno ministarstvo Danila Stefanovmća, „čiča Danila", preko koga je Knez nameravao da pokuša da u zemlji, kod naroda, dobije potrebnu većinu za jednu konservativnu politiku.
Vlada se, međutim, stvarno prevarila: izbori, izvršeni 3. avgusta, pod pritiskom koji se najbolje dao osetiti u odboru za pregledanje punomoćja, dali su veliku liberalnu većinu dok je broj konservativaca bio malen i vladi Danila Stefanovića nije davao nikakve izglede. Vlada je dan po izborima podnela ostavku. Posle pregovora koji su duže trajali obrazovano je tzv. „prvo akciono ministarstvo" koje se potpuno oslanjalo na liberalnu većinu u Skupštini a kome je na čelu stajao Stefan-Stevča Mihajlović, potpretsednik Svetoandrejske skupštine iz 1858.[1]
